同志們,
經(jīng)國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn),這次選擇在螞蜂窩網(wǎng)絡(luò)科技有限公司召開凯发k8国际(國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心)年中會(huì)議,是支委會(huì)多次研商的結(jié)果,也是“兩學(xué)一做”主題聯(lián)學(xué)聯(lián)做活動(dòng)的專題會(huì)。不斷以來(lái),機(jī)關(guān)黨委高度重視凯发k8国际的黨建工作,這次又專門委派副書記段國(guó)強(qiáng)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。螞蜂窩是由陳罡先生等創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一家數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的在線旅行服務(wù)企業(yè),也是黨的建設(shè)抓得有特色、有成效的民營(yíng)高科技企業(yè),我們是來(lái)學(xué)習(xí)的。下面我代表支委會(huì)和院行政班子就 “旅游大數(shù)據(jù)與學(xué)術(shù)型智庫(kù)建設(shè)”談幾點(diǎn)意見。
實(shí)踐表明,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)是新的歷史時(shí)期旅游業(yè)開展的戰(zhàn)略支撐,也是基本要求。不斷在思考新型智庫(kù)的“新”如何體現(xiàn),想來(lái)想去還是從學(xué)術(shù)思想、政策和戰(zhàn)略建議及其表達(dá)方式幾個(gè)方面著手。研究團(tuán)隊(duì)基于專業(yè)能力而形成的學(xué)術(shù)思想從哪里來(lái)?怎么去構(gòu)建?這些都離不開創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略及其宏觀基礎(chǔ),離不開中央關(guān)于繁榮和開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),開展特色新型高端智庫(kù)的戰(zhàn)略決策,更離不開對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的觀察、思考和理論提煉。
我們?cè)谘芯柯糜闻c經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展相關(guān)關(guān)系時(shí),既要強(qiáng)調(diào)旅游對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展的拉動(dòng)作用,有時(shí)也要回過(guò)頭去看一看國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)旅游業(yè)的支撐。從數(shù)據(jù)建設(shè)來(lái)講,涉旅統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用——包括面向基礎(chǔ)研發(fā)的學(xué)術(shù)應(yīng)用,也包括面向市場(chǎng)的商業(yè)應(yīng)用,同樣需要網(wǎng)絡(luò)寬帶、電信基站、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)工作的組織網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)863、973等多項(xiàng)國(guó)家創(chuàng)新工程的實(shí)施,我國(guó)數(shù)據(jù)應(yīng)用的社會(huì)基礎(chǔ)正在逐漸成型。好比公路、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、電力等交通基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家和地區(qū)“起飛”與開展的前提條件。2013年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),“到2020年,我們寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施開展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距大幅縮小”。我們?nèi)绻床坏近h和國(guó)家在大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的戰(zhàn)略部署和巨大成就,很可能就迷失方向,覺(jué)得自己很了不起,其實(shí)是國(guó)家做了大量的基礎(chǔ)工作,才把我們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、把我們的學(xué)術(shù)思考推到今天這樣一個(gè)高度。事實(shí)上,正在“中國(guó)夢(mèng)”的引領(lǐng)下,加速實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,包括已經(jīng)實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等,都與旅游數(shù)據(jù)中心和學(xué)術(shù)型智庫(kù)建設(shè)密切相關(guān)。
旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐離不開消費(fèi)、市場(chǎng)和行政三大主體的互動(dòng)。現(xiàn)在的消費(fèi)主體是國(guó)民大眾,是老百姓旅游休閑的日常消費(fèi),現(xiàn)在這個(gè)消費(fèi)基礎(chǔ)是越來(lái)越厚實(shí)的。每年3次的國(guó)民出游率,40多億旅游人次,4萬(wàn)多億的旅游消費(fèi),足以支撐“大眾旅游時(shí)代”的論斷。可是不能總是翻過(guò)來(lái)調(diào)過(guò)去地念叨這幾個(gè)宏觀數(shù)據(jù)啊,還得分析旅游休閑人群的地區(qū)、年齡和消費(fèi)結(jié)構(gòu),得研究旅游決策的影響因素、出行方式、出游半徑、組織形式和滿意度評(píng)價(jià)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。上個(gè)月吳普同志牽頭的課題組和國(guó)家氣象局的公共服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布了避暑旅游報(bào)告,在綜合中華人民共和國(guó)創(chuàng)建以來(lái)多年的氣象數(shù)據(jù),各個(gè)地方的氣溫、氣象、氣候數(shù)據(jù),以及研究院累積的游客滿意度調(diào)查數(shù)據(jù),得出了我國(guó)最佳避暑旅游城市等一系列研究成果。如果沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐,涉旅法律法規(guī)就可能失去調(diào)整的方向,還可能找不準(zhǔn)微觀管制的行為著力點(diǎn)。如果越來(lái)越多的同志,越來(lái)越多的市場(chǎng)主體,都像瑪蜂窩這樣,擁有強(qiáng)大的科技研發(fā)的能力,把互聯(lián)網(wǎng)思維,把數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型成長(zhǎng)戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)地落在行業(yè)中間。現(xiàn)在,越來(lái)越多的旅游者在出發(fā)前就借助智能通訊工具和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),廣泛收集旅游相關(guān)信息,完成目的地選擇和交通、住宿的消費(fèi)決策。在旅行過(guò)程中的餐飲、娛樂(lè)、紀(jì)念品和小件商品購(gòu)買等隨機(jī)性和碎片化的決策,還有購(gòu)后評(píng)價(jià),對(duì)移動(dòng)通訊和互聯(lián)網(wǎng)的依賴性也是很強(qiáng)的。在依賴數(shù)據(jù)進(jìn)行旅行決策和購(gòu)買評(píng)價(jià)的同時(shí),消費(fèi)行為本身又產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù)。政策設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略研究部門對(duì)此要有高度的敏感性,要擅于從紛繁復(fù)雜的旅游與旅行大數(shù)據(jù)中看出產(chǎn)業(yè)開展的未來(lái)。
我們既要掌握大數(shù)據(jù)的基本原理,基本方法,收集市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和政府管理方面以及國(guó)際比較方面的相關(guān)數(shù)據(jù),更要有學(xué)術(shù)的洞見力,要學(xué)會(huì)并善于從紛繁復(fù)雜的旅游與旅行大數(shù)據(jù)中預(yù)見產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。否則,市場(chǎng)主體走在我們前面了,消費(fèi)主體走在我們前面了,作為直接服務(wù)于政府旅游決策的戰(zhàn)略研究部門,我們提出的方案還停留在過(guò)去的時(shí)代,前大眾旅游時(shí)代,前大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代,我們就會(huì)辜負(fù)黨和國(guó)家,辜負(fù)國(guó)家旅游局黨組交給的凯发k8国际和國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心這兩個(gè)大牌子。
如果說(shuō)大眾旅游時(shí)代是我們把握消費(fèi)主體的大框架的話,那么大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新則是打開市場(chǎng)主體大門的主鑰匙。在資本、技術(shù)和知識(shí)在產(chǎn)業(yè)演化進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越重要作用的今天,旅游資源開發(fā)和旅游服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程變得更加迂回,市場(chǎng)主體與目的地整體的商業(yè)環(huán)境,以及其它領(lǐng)域和部門的前后向關(guān)聯(lián)更加復(fù)雜。這是好事,生產(chǎn)和流通的過(guò)程越復(fù)雜,意味著旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度越高,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,順利獲得迂回生產(chǎn)可以提高經(jīng)濟(jì)效率,對(duì)于當(dāng)今旅游業(yè)而言,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式則會(huì)在一定程度上阻礙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展。如果要做出正確決策,就必須要求包括數(shù)據(jù)在內(nèi)的信息完備性相應(yīng)地提高。比如投資,宏觀到國(guó)家對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資,微觀到途牛這樣的在線旅游企業(yè)對(duì)旅游金融新產(chǎn)品的研發(fā),如果沒(méi)有模型、數(shù)據(jù)和專業(yè)團(tuán)隊(duì),還是像過(guò)去那樣靠拍腦袋,恐怕是不行的了。我們今天的聯(lián)學(xué)聯(lián)做的對(duì)象螞蜂窩,從其創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)的歷程看,無(wú)論是早期的UGC(用戶產(chǎn)生內(nèi)容)、PGC(旅游專家/旅游達(dá)人產(chǎn)生內(nèi)容),還是現(xiàn)在的致力于休閑旅游領(lǐng)域自由行第一品牌的戰(zhàn)略展開,都離不開大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,離不開創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的艱辛打拼。事實(shí)上,無(wú)論是攜程、同程、途牛、景域等在線旅行商,中青旅、廣之旅、春秋、凱撒等傳統(tǒng)旅行社,還是迪士尼、港中旅、海航、錦江、嶺南等大型旅游集團(tuán),包括中國(guó)電信、百度、騰訊、阿里巴巴、科大訊飛等通訊和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),都在加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的旅游服務(wù)創(chuàng)新力度。種種跡象表明,旅游產(chǎn)業(yè)正在探索具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)開展體系,如果我們對(duì)此沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),要不了多久,研究人員就無(wú)法與業(yè)界對(duì)話,就可能被時(shí)代所拋棄。
行政主體,包括政府旅游行政主管部門、各級(jí)人民政府和廣義的國(guó)家治理組織,在涉旅的宏觀調(diào)控和微觀管制過(guò)程中,對(duì)基礎(chǔ)和專業(yè)數(shù)據(jù)的重視都是空前的。無(wú)論是闡述旅游的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)功能,還是爭(zhēng)取財(cái)政、金融、土地等資源對(duì)旅游的支持,都離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)量研究成果的支撐。為此,中央編辦去年專門批復(fù)了國(guó)家旅游局依托研究院組建了國(guó)家級(jí)的旅游數(shù)據(jù)中心,黨組書記、局長(zhǎng)李金早說(shuō):事實(shí)證明,把數(shù)據(jù)中心放在研究院是局黨組正確的戰(zhàn)略決策。李局長(zhǎng)還專門為《中國(guó)旅游大數(shù)據(jù)》撰寫了《旅游要開展,統(tǒng)計(jì)要革命》的發(fā)刊詞。主管局領(lǐng)導(dǎo)杜江同志也多次聽取旅游統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的工作匯報(bào),并給予了具體指導(dǎo)。這體現(xiàn)了黨組對(duì)研究院這支隊(duì)伍的信任,更體現(xiàn)了黨組對(duì)我們的重托。現(xiàn)在省、市、縣三級(jí)地方旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)也動(dòng)起來(lái)了,像杭州、四川、吉林等地,順利獲得與電信、銀行和高校的合作,在統(tǒng)計(jì)改革、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、發(fā)布和應(yīng)用方面已經(jīng)取得了顯著的成效。
同志們,
黨和國(guó)家不斷重視政府智庫(kù)的建設(shè)工作,近年來(lái)出臺(tái)了一系列文件就智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、開展目標(biāo)、建設(shè)方法和保障措施進(jìn)行戰(zhàn)略部署,明確提出了信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)室的作用。2004年,中共中央《關(guān)于進(jìn)一步繁榮開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》就明確指出,“要充分利用信息技術(shù),改進(jìn)研究方法,提高研究水平”。2015年,中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》要求,“建設(shè)一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)驗(yàn)室、軟科學(xué)研究基地”。這個(gè)月初,習(xí)近平總書記主持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),要求培養(yǎng)造就世界一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,“注重從客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā),揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的本質(zhì)及規(guī)律,努力得出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的研究成果”。中央的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記的講話,為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮開展和新型特色智庫(kù)建設(shè)指出了方向,明確了要求。旅游數(shù)據(jù)中心和學(xué)術(shù)型智庫(kù)建設(shè)總體上離不開這個(gè)方向和要求,我們必須時(shí)刻牢記:沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐的新型特色智庫(kù)和旅游專業(yè)智庫(kù)是走不遠(yuǎn)的。
比照這個(gè)要求,現(xiàn)在的所謂智庫(kù)建設(shè)確實(shí)存在太多值得檢討的地方。如果我們還是靠給決策部門和領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)些似是而非的論斷,告訴他們旅游有多么多么重要;如果我們到地方和企業(yè)去,還只是會(huì)解讀文件,說(shuō)一些政府和領(lǐng)導(dǎo)多么英明偉大的語(yǔ)言;如果我們參與國(guó)際研討合作,還只是把國(guó)外的理論引進(jìn)中國(guó)來(lái),把中國(guó)的情況介紹給海外同行,覺(jué)得這樣就可以建成一流智庫(kù)了,是沒(méi)有人會(huì)相信的。隨著依法治國(guó),特別是政府“法無(wú)授權(quán)不可為”理念的落實(shí),產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的空間和行政行為的隨意性必將大幅度減少。哪怕是出于保證政府公信力和提高行政效率的考慮,旅游智庫(kù)在生產(chǎn)思想產(chǎn)品,特別是具體的政策建議時(shí),都必須要有系統(tǒng)的、可驗(yàn)證的數(shù)據(jù)支撐,對(duì)政策實(shí)施效果做專業(yè)的仿真實(shí)驗(yàn)。否則就有忽悠、炒作、吹牛的嫌疑,甚至可以說(shuō)就是耍流氓。我們可以去看看國(guó)際國(guó)內(nèi)財(cái)政、金融、外貿(mào)、商務(wù)和社會(huì)開展領(lǐng)域高水平的智庫(kù)產(chǎn)品,都是以大量的專業(yè)研究為基礎(chǔ)的,相當(dāng)一部分的研究報(bào)告是可以直接發(fā)表在國(guó)際一流學(xué)術(shù)期刊上的。
我們常說(shuō)旅游是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性很強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),很多政策都需要不同部門之間,各級(jí)政府之間反復(fù)協(xié)商的。這個(gè)協(xié)商的過(guò)程有政治層面的,也有學(xué)理和技術(shù)層面的。其它部門和地方政府也會(huì)依托自己的智庫(kù)組織承擔(dān)學(xué)理探討和技術(shù)支撐,如果旅游專業(yè)智庫(kù)沒(méi)有學(xué)術(shù)底蘊(yùn)和數(shù)據(jù)支撐,就很難順利獲得對(duì)話和研討達(dá)到最大公約數(shù)。
智庫(kù)的思想產(chǎn)品不只有政府,特別是中央政府一家用戶,還有涉旅投資組織和運(yùn)營(yíng)商。研究院是一家享受財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位,每年數(shù)千萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算大部分得依靠我們對(duì)地方政府和企事業(yè)單位的智力服務(wù)來(lái)取得。這就要求我們的研究方法、研究工具和研究成果都要走到市場(chǎng)的前面。在旅游市場(chǎng)上,個(gè)性化需求必然會(huì)有助于差異化旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的形成,無(wú)論是旅行社、OTA等旅行服務(wù)商,還是酒店、主題公園、航空公司等旅游供應(yīng)商,以及廣義的旅行和異地生活方式運(yùn)營(yíng)商,今天的旅游市場(chǎng)主體已經(jīng)開始識(shí)別這種差異化,并有能力為差異化需求給予有效的供給,也能夠很好地為個(gè)性化產(chǎn)品定價(jià)。在這個(gè)多要素參與的需求與供給雙向互動(dòng)過(guò)程中,高效、移動(dòng)、安全和泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施,以及在此基礎(chǔ)上的智能化商業(yè)環(huán)境將是必要的。為此,我們需要構(gòu)建一個(gè)對(duì)涉旅數(shù)據(jù)有效分析和商業(yè)應(yīng)用的體系,以提高旅游業(yè)的智能化市場(chǎng)水平,并能夠在商業(yè)思想、研究中心建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面實(shí)實(shí)在在地引領(lǐng)旅游企業(yè)的創(chuàng)新開展和數(shù)據(jù)化成長(zhǎng)。關(guān)于危機(jī)意識(shí),已經(jīng)說(shuō)過(guò)多次,今天再次強(qiáng)調(diào)一下,不然我還是睡不著覺(jué):在數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用方面,市場(chǎng)主體已經(jīng)走到我們前面了,再不努力把我們的旅游數(shù)據(jù)中心和國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室建好,就時(shí)刻面臨被市場(chǎng)和時(shí)代拋棄的危險(xiǎn)。
經(jīng)過(guò)八年的建設(shè)和開展,研究院在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)成果建設(shè)、學(xué)術(shù)思想建設(shè)、學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)、人才建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和國(guó)際化方面也算取得了一些成就,但是戰(zhàn)略性學(xué)者、原創(chuàng)性的旅游思想,特別是能夠影響全局的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)幾個(gè)方面做得還很不夠。不錯(cuò),我們這些年是培養(yǎng)了一批高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)術(shù)帶頭人,也培養(yǎng)若干可以到行業(yè)會(huì)議和旅游企業(yè)那里像模像樣地比劃幾下的青年學(xué)者,還號(hào)稱出版了“1+8+X”的標(biāo)志性成果體系,社會(huì)反響還不錯(cuò)。那又怎么樣!有多少是別人沖著這塊中字頭的金字招牌來(lái)的,有多少是“山中無(wú)老虎,猴子稱霸王”的運(yùn)氣和偶然,又有多少別人看著組織和人員年輕而多了些鼓勵(lì)和忍讓?想通了這幾個(gè)問(wèn)題,再想想我在四月份的2016中國(guó)旅游科學(xué)年會(huì)上說(shuō)的那句話,“旅游業(yè),最不可靠的是才華”,把心靜下來(lái),多搞搞數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工、建模和數(shù)據(jù)分析,對(duì)去除大家心中的浮躁多少會(huì)有些幫助。將來(lái)等統(tǒng)計(jì)中心和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)到位了,包括研究人員和行政人員在內(nèi)的每個(gè)同志都應(yīng)該去這兩個(gè)組織工作一段時(shí)間,由表及里反復(fù)磨練大家的“靜、凈”二氣。
同志們,
數(shù)據(jù)建設(shè)是立院之本,也是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的重要保障,與每一位研究人員、博士后、訪問(wèn)學(xué)者和行政人員都有關(guān)系。希望同志們以“再建一個(gè)研究院”的勇氣和智慧,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積小成果為大理論,用大數(shù)據(jù)畫出大眾旅游時(shí)代的全息產(chǎn)業(yè)影像,科學(xué)研判和預(yù)警旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),為黨和國(guó)家涉旅工作給予更多可應(yīng)用、可觀測(cè)的政策儲(chǔ)備,為世界旅游創(chuàng)新開展總結(jié)提煉出可以共享的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮開展給予更多原創(chuàng)性的旅游學(xué)術(shù)思想。為此,我們需要進(jìn)一步明確旅游數(shù)據(jù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù)。
堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ),不斷完善旅游統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)建設(shè)的技術(shù)平臺(tái)。隨著地方政府、高校和企業(yè)重視程度的加強(qiáng),旅游業(yè)正在興起一股數(shù)據(jù)建設(shè)的熱潮。熱潮不是壞事,有熱情才能有干勁啊。要提醒業(yè)界,更要警示自己的是不能過(guò)熱和蠻干。我去看過(guò)幾個(gè)高校建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室和數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,上億的專項(xiàng)投資下去,買了大批高端電腦、顯示系統(tǒng)和仿真的旅游項(xiàng)目,感覺(jué)是進(jìn)了多年前的電化教室。還有的地方政府為旅游數(shù)據(jù)中心批了幾十上百畝地,投資數(shù)千萬(wàn)上億的資金,弄了很大很炫的屏幕,拍照時(shí)有強(qiáng)的“可視察感”。說(shuō)實(shí)話,心里很不是滋味,總覺(jué)得經(jīng)不起同行的專業(yè)檢驗(yàn),研究院的數(shù)據(jù)中心和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)決不能走這條路子。眾所周知,早在國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心這塊牌子加掛以前,我們就啟動(dòng)了國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策仿真實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目建設(shè)了。發(fā)改委和國(guó)家旅游局很支持,每年有800萬(wàn)的財(cái)政資金。我就和曉云同志說(shuō)啊,咱得把這筆資金用在關(guān)鍵的地方去,從基礎(chǔ)做起。具體地講就是“兩多兩少”:多投入腦,少投電腦,就是組建團(tuán)隊(duì)搞基礎(chǔ)研究,包括分析模型的構(gòu)建與優(yōu)化;多收糧食少做飯,多渠道采集白色、灰色的文獻(xiàn)與數(shù)據(jù),別忙著發(fā)論文、出研究報(bào)告,相信功到自然成。下一步還是要堅(jiān)持這個(gè)方向,旅游文獻(xiàn)情報(bào)中心、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)中心、灰色文獻(xiàn)庫(kù)、口述歷史庫(kù)、旅游語(yǔ)料庫(kù),還有可計(jì)算一般均衡模型、旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、旅游統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)和旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響測(cè)量工作手冊(cè),要抓緊,一項(xiàng)一項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。
旅游統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還包括旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與監(jiān)測(cè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的平臺(tái)基礎(chǔ),以及地方和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)指導(dǎo),以及人員培訓(xùn)的組織基礎(chǔ)。自從旅游數(shù)據(jù)中心組建的那天起,我們的一舉一動(dòng)都接受各方面的打量與關(guān)注。實(shí)行了,大家都來(lái)學(xué)習(xí)和借鑒,效率就很高。稍有差池,根據(jù)系統(tǒng)放大原理,也會(huì)在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)上犯下大的錯(cuò)誤。怎么辦?編制就那么多,精力也有限,只能靠標(biāo)準(zhǔn)和流程來(lái)最大限度地保障系統(tǒng)耦合的結(jié)果盡可能不出差錯(cuò)。為了最大限度地少出系統(tǒng)差錯(cuò),最大限度地減少潛在的風(fēng)險(xiǎn),必須發(fā)揮真正的工匠精神,丁丁卯卯把指標(biāo)體系、平臺(tái)群、數(shù)據(jù)采集、清洗、生產(chǎn)、脫敏、發(fā)布、監(jiān)測(cè)與反饋等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做到位。讓每一個(gè)崗位的研究人員、技術(shù)人員和工作人員都知道自己特定的時(shí)點(diǎn)該做什么,使用什么方法和工具,怎么做才是達(dá)標(biāo)的,完成工作后要向誰(shuí)匯報(bào)。在一個(gè)高級(jí)知識(shí)分子為主的群體中,提這樣的要求好像顯得不那么高大上,有的人可能還會(huì)在心里說(shuō),這哪是我們博士、研究員干的活兒?我們?nèi)タ丛∑?、去看鄧稼先、去看施一公、去看費(fèi)孝通和屠呦呦,凡成大學(xué)問(wèn)者,無(wú)不是在細(xì)節(jié)上親力親為。不這樣要求,不這樣做的話,做具體的定量研究和抽象的理論建構(gòu)時(shí),是不會(huì)有實(shí)感的。
堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí),牢牢把握數(shù)據(jù)中心建設(shè)的大方向。旅游統(tǒng)計(jì)也好,大數(shù)據(jù)建設(shè)也罷,都得立足中國(guó)國(guó)情,面向國(guó)家旅游開展的戰(zhàn)略需要,面向旅游產(chǎn)業(yè)變革與創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。在5月30日的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“科學(xué)研究既要追求知識(shí)和真理,也要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和廣大人民群眾。廣大科技工作者要把論文寫在祖國(guó)的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”。這句話既是對(duì)全國(guó)科技和科研工作者說(shuō)的,也對(duì)研究院和數(shù)據(jù)中心的實(shí)際工作有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。國(guó)家花了這么多的人力物力去積累數(shù)據(jù),搞旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、旅游圖書情報(bào)中心、旅游數(shù)據(jù)采集與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心等平臺(tái),難道只是為了讓研究人員多發(fā)一些定量研究的SCI、SSCI論文嗎?不是。是為了研究院的專業(yè)智庫(kù)的建院目標(biāo),直面國(guó)家和產(chǎn)業(yè)需要的旅游開展理論,著眼于解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控、微觀監(jiān)管和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)支撐。在數(shù)據(jù)建設(shè)的過(guò)程中,每一位研究人員特別是統(tǒng)計(jì)中心和實(shí)驗(yàn)室直接生產(chǎn)核心數(shù)據(jù)的研究人員,建議同志們好好學(xué)習(xí)“兩彈一星”的功勛人員和他們的事跡。與一些同齡人相比,他們擁有同樣的才華和努力,卻沒(méi)有選擇留在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,沿著傳統(tǒng)學(xué)者的道路去攀登諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)的高峰,而是隱名埋姓一生,甚至付出了生命的代價(jià),去構(gòu)建強(qiáng)盛國(guó)家的科學(xué)基礎(chǔ)。當(dāng)然,時(shí)代和學(xué)科背景不同了,曉云、儀亮,以及各個(gè)研究部門的專業(yè)團(tuán)隊(duì)任何時(shí)候都要學(xué)習(xí)他們的精神,自覺(jué)踐行“服務(wù)產(chǎn)業(yè),報(bào)效國(guó)家”的建院理想。我們可以這樣要求自己,但是在現(xiàn)實(shí)生活中也沒(méi)有必要把自己時(shí)刻都弄得很悲壯,甚至悲情,相信組織會(huì)創(chuàng)造條件更好地滿足研究組織的科研條件和研究人員的生活要求的。就是一段時(shí)間滿足不了做科研的全部最優(yōu)條件,也會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然,我們也不能都等著國(guó)家和組織上配置全部資源和條件,很多時(shí)候,還得有些“沒(méi)有條件,創(chuàng)造條件也要上”的勁兒。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,還要求我們的研究人員要愿意并能夠從大處著眼,小處入手,經(jīng)由扎實(shí)的項(xiàng)目累積,終成宏觀體系。從理論上講,順利獲得手機(jī)可以把全世界的人都連在一起,這會(huì)帶來(lái)很多的商業(yè)革命,人的生存方式和交往方式都會(huì)發(fā)生重大變化。我們必須時(shí)刻關(guān)注這種變化,新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)之間一旦發(fā)生融合,可能就會(huì)派生新的商業(yè)模式,就可能完全顛覆原有的商業(yè)模式。凯发k8国际與中國(guó)電信合作的旅游大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室在5月份發(fā)布了第一份研究成果,是關(guān)于五一期間鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目,包括旅游人次、出游半徑、人均消費(fèi)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的數(shù)據(jù)。這樣一份帶有公益性的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)報(bào)告發(fā)布后,學(xué)術(shù)和業(yè)界均有很好的反映。如果沒(méi)有電信部門的合作,這樣的看起題目很小但是基礎(chǔ)很扎實(shí),業(yè)界很需要的應(yīng)用型研究成果是出不來(lái)的。上個(gè)月我和曉云、儀亮、郭寧同志說(shuō),能否用微信、微博的客戶端做些簡(jiǎn)單、直觀的小調(diào)查。她們很快就做了一個(gè)關(guān)于本季度、下季度和未來(lái)六個(gè)月的產(chǎn)業(yè)預(yù)期的小問(wèn)卷,放在微信上,即答即見結(jié)果,24小時(shí)就有了200多位業(yè)內(nèi)人士填寫了自己的看法。這樣一個(gè)又一個(gè)的微創(chuàng)新和應(yīng)用成果累積起來(lái),時(shí)間久了,就能夠看到其價(jià)值所在。事實(shí)上,科研創(chuàng)新和歷史進(jìn)一步樣,哪里又有太多主動(dòng)設(shè)置的宏大敘事,不就是由這些日常生活和具體工作有助于和演化的嗎?
堅(jiān)持“研究無(wú)禁區(qū),發(fā)表有紀(jì)律”,學(xué)會(huì)從不同的視角看待數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性。自以為數(shù)據(jù)在手,真理在口,就是七個(gè)不滿,八個(gè)不服,一幅“我是學(xué)者我怕誰(shuí)”的面目示人,這樣不行啊,同志們。旅游統(tǒng)計(jì)也好,數(shù)據(jù)應(yīng)用也罷,有科學(xué)或者自然屬性的一面,也有藝術(shù)或者社會(huì)屬性的一面。其實(shí)哪個(gè)學(xué)科,特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)又不是如此呢?管理學(xué)可以往運(yùn)籌學(xué)、管理工程和泰勒的科學(xué)管理原理這個(gè)方向走,也可以往公司治理、組織行為和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)那個(gè)方向走。經(jīng)濟(jì)學(xué)可以走向“不講道德”的工具理性,也可以走向“福利三角”的價(jià)值理性。每過(guò)一段時(shí)間,總有人想搞出個(gè)“絕對(duì)真理”或者統(tǒng)一的大框架,以達(dá)到“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的目的,結(jié)果無(wú)不是以失敗而告終。就算是短期內(nèi)統(tǒng)一了,還有會(huì)有新的理論出來(lái),最后還是會(huì)走入“理論的叢林”。旅游數(shù)據(jù)建設(shè)過(guò)程中同樣會(huì)面臨這些問(wèn)題。比如面對(duì)三大市場(chǎng)的旅游人次和旅游消費(fèi)的一組數(shù)據(jù),有絕對(duì)數(shù)、有同比和環(huán)比增速,并且經(jīng)過(guò)了統(tǒng)計(jì)誤差、物價(jià)指數(shù)、匯率等工具校驗(yàn),或者說(shuō)已經(jīng)盡可能地保證了數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確和及時(shí)性,但是在何時(shí)發(fā)布、如何解釋,特別是如何把這些數(shù)據(jù)應(yīng)用到旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管的實(shí)踐中去,既需要我們經(jīng)由學(xué)術(shù)訓(xùn)練而來(lái)的專業(yè)能力,也需要基于國(guó)情和旅情的政治智慧,需要在價(jià)值取向上與中央和國(guó)家旅游局黨組的戰(zhàn)略決策保持一致。也就是說(shuō),指標(biāo)的設(shè)定、數(shù)據(jù)的采集、清洗和加工環(huán)節(jié)必須是科學(xué)的,但是數(shù)據(jù)的發(fā)布頻率、節(jié)點(diǎn)和解讀則是有立場(chǎng)的。為此,院里專門修訂了保密制度,還專門就數(shù)據(jù)保密出臺(tái)了管理辦法。有了紀(jì)律,就必須遵守,誰(shuí)違反誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任,到時(shí)候不要說(shuō)言之不預(yù)。
同志們,
從研究院籌建的那天起,數(shù)據(jù)建設(shè)就被視為基礎(chǔ)工作,并逐漸滲透到學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)成果建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、人才建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等專項(xiàng)工程和日常細(xì)節(jié)中。從去年12月3日研究院加掛國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心的牌子那天起,旅游統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)就成了國(guó)家旅游開展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分了。希望大家不忘“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、報(bào)效國(guó)家”的初心,為把凯发k8国际早日建成數(shù)據(jù)支撐、學(xué)術(shù)型、特色新型旅游智庫(kù),繼續(xù)前進(jìn)!
凯发k8国际(國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心)
團(tuán)支部書記、院長(zhǎng) 戴斌
(2016.7.14,北京)